一、整體介紹

天津市“一張藍圖、多規(guī)合一”綜合管理平臺是按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，落實“多規(guī)合一”形成一本規(guī)劃、一張藍圖的總要求，開展的平臺建設工作。

二、項目特點

平臺實現(xiàn)建立“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，統(tǒng)籌各類規(guī)劃。以“多規(guī)合一”的“一張藍圖”為基礎，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項目建設條件，建設單位落實建設條件要求。實施統(tǒng)一管理。在國家和地方現(xiàn)有信息平臺基礎上，整合形成工程建設項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。審批管理系統(tǒng)要與“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺互聯(lián)互通，審批過程\結(jié)果實時傳送。提供綜合服務。整合各部門和各市政公用單位分散設立的服務窗口，設立工程建設項目審批綜合服務窗口。綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件，實現(xiàn)“一個窗口”服務和管理。整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的運作模式，規(guī)范審批運行。建立健全工程建設項目審批配套制度，明確部門職責，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。由此形成“五個一”體系，即一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制。

工程建設項目策劃生成系統(tǒng)

平臺梳理“多規(guī)合一”所需的規(guī)劃控制線數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及核心指標數(shù)據(jù)，建立多規(guī)合一控制線數(shù)據(jù)目錄體系、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)目錄體系、部門專業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)目錄體系、規(guī)劃核心指標數(shù)據(jù)目錄體系，達到住建部“多規(guī)合一”信息平臺建設要求，滿足天津?qū)嶋H和近遠期建設需要。依據(jù)住建部要求，國家、天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃及地理信息行業(yè)有關規(guī)章及標準規(guī)范，建設由《天津市“一張藍圖、多規(guī)合一”數(shù)據(jù)標準》和《天津市“一張藍圖、多規(guī)合一”成果提交規(guī)范》等構(gòu)成的數(shù)據(jù)標準體系。覆蓋“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)的采集、入庫與更新全過程，規(guī)范數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一坐標系、符合全市“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)規(guī)范化管理要求。

工程建設項目策劃生成系統(tǒng)界面

三、應用領域

項目面向政府相關職能部門，實現(xiàn)“一張藍圖”實施的監(jiān)測評估，通過信息化手段解讀數(shù)據(jù)、指標，為實施精細化管理提供重要手段，支撐宏觀決策和政策研究，獲取城市運行體征綜合狀態(tài)，實現(xiàn)實時監(jiān)測與專項評估，促進多規(guī)合一規(guī)劃與項目的實施落地。梳理“一張藍圖”規(guī)劃核心指標，建立多規(guī)合一指標體系，實現(xiàn)各委辦局、各級用戶與各專項模塊的指標體系管理與填報，為城市運行狀態(tài)監(jiān)測與專題評估提供基礎，促進多規(guī)合一規(guī)劃實施的科學性。

四、社會效益

“多規(guī)合一”平臺應用大數(shù)據(jù)、云計算和地理信息技術(shù)，將基礎地理數(shù)據(jù)和各委辦局規(guī)劃專題數(shù)據(jù)資源進行融合匯聚，實現(xiàn)“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)庫的標準化、數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一化和數(shù)據(jù)應用集成化，能夠為智慧城市的建設提供豐富的城市多規(guī)專題數(shù)據(jù)資源，強化城市各類信息資源的深度共享利用，縮小“數(shù)字鴻溝”，逐步消除“信息孤島”，減少低水平重復建設，節(jié)約了建設和運營管理成本，對有利于盤活城市存量土地，強化土地的節(jié)約集約利用和對低效用地的二次開發(fā)，著力突破土地資源的制約問題。