一、背景介紹

2020年5月國務院辦公廳《關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》指出，在2020年至2022年通過開展全國災害綜合風險普查，摸清全國自然災害風險隱患所在，查明重點地區(qū)抗災能力，客觀認識全國和各地區(qū)自然災害綜合風險水平，為中央和地方各級政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)反戰(zhàn)提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)，天津測繪院承擔了天津市西青區(qū)等多個區(qū)域的自然災害綜合風險普查工作。

全國房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng)

二、項目特點

自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。作為重要承災體的房屋建筑，其空間分布和屬性特征直接關系到自然災害防治決策的科學性，意義重大。全面摸清和掌握房屋建筑承災體自然災害風險隱患底數(shù)，查明其抗災能力，客觀認識本區(qū)災害綜合風險水平，為政府有效開展自然災害防治和應急管理工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。

隨著城市化建設的加速推進，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，新的房屋建筑不斷地拔地而起，老舊房屋建筑也持續(xù)與日俱增，摸清房屋建筑的底數(shù)和安全隱患情況顯得尤為重要。

建筑分布

三、服務領域

天津測繪院緊密配合西青區(qū)住房和建設委員會，開展西青區(qū)房屋建筑普查相關工作，深刻汲取“3·7”泉州欣佳酒店坍塌事故、“4·29”長沙坍塌事故教訓，切實加強建筑安全生產(chǎn)管理工作。采用“多源數(shù)據(jù)融合+現(xiàn)場調(diào)查補充”的技術路線，利用地理信息軟件將已有地形圖、DOM、三維模型、竣工資料、既有房屋建筑調(diào)查數(shù)據(jù)等資料進行多源數(shù)據(jù)融合，用于內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理，避免外業(yè)現(xiàn)場調(diào)查填報效率低下的問題，大幅提高房屋建筑調(diào)查數(shù)據(jù)填報工作效率。已有矢量數(shù)據(jù)資料均為實測數(shù)據(jù)，房屋精度可達厘米級，數(shù)據(jù)可靠、真實。基于本次自然災害綜合風險普查房屋建筑調(diào)查數(shù)據(jù)，不僅完善了房屋建筑數(shù)據(jù)庫，同時還建立西青區(qū)的住建委智慧云平臺，實現(xiàn)西青區(qū)房屋建筑的動態(tài)管理。

四、經(jīng)濟社會效益

1. 有效服務風險源頭防控。結合全國國土空間規(guī)劃綱要實施，把普查形成的綜合風險評估圖、區(qū)劃圖等納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，為劃定自然災害風險重點防控區(qū)域提供依據(jù)。

系統(tǒng)界面

2. 有效服務災害精準防治。有關部門在制定自然災害應急實施方案過程中，結合普查數(shù)據(jù)，對重點目標物的風險隱患信息，實行清單式、分類分級管理，有效提高了風險隱患排查治理的精準性。

3. 有效服務應急能力提升。把普查數(shù)據(jù)成果接入國家自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)和災害事故電子地圖，為提高災害監(jiān)測預警能力、精準預置應急資源和力量提供了支撐。

電子地圖房屋分布